镇威二级公路建设是省、市县合作建设的项目，昭通总段组建的建设指挥部作为项目法人进行管理，由工大公司、昆明总段机械工程公司、楚雄路桥公司、昭通总段先行道桥公司四家单位施工，自2009年2月开工建设以来，工程建设遇到了恶劣天气影响，特殊地质条件限制，老线施工阻车干扰，房屋及杆线拆迁缓慢等因素制约，工期受到一定程度影响。指挥部与施工单位一道积极采取应对措施，解决项目推进中的困难，确保质量、进度。
镇威路施工路段气候条件恶劣，由于地处高海拔地带，常年处于多雨浓雾或冰雪覆盖高原气候，全年平均日照时间仅100天左右，特殊的气候特征，形成了复杂地质状况，工程施工经常遇到滑坡、软土地质，从5月进入汛期开始，已出现滑坡坍体在2万立方以上，需要进行综合处治的较大滑坡山体两处；发现膨胀土深度在4米以上，需要特殊处理的软土路基达1.2km。6月2日，省公路局派专家组到镇威路现场勘察复杂地质施工情况，并为施工技术难题提出可行性意见及建议。
针对施工路段客观自然条件差，施工方主观努力不够，过分依赖和等待观望情绪较重情况，指挥部于3月24日召开第一次生产分析会，6月6日召开第二次生产分析会。要求各施工单位以阶段性时间倒排工期，推出“倒逼法”管理模式，即“目标倒逼进度，时间倒逼程序，下级倒逼上级，督察倒逼落实”；强化“眼睛盯住基层，功夫下在一线”的管理理念，狠抓基础工作落实和任务目标分解，严格考核各合同段月完成任务目标。落实干部在一线工作，目标在一线落实，问题在一线解决，创新在一线体现，成绩在一线检验的“五个一”工作作风。大力推进工程进度，要求各施工单位在近期掀起施工高潮。
经过近四月的努力，迄止5月底，全线共完成路基土方开挖147611.6m³，占总工程量的51.49％；石方开挖266448 m³，占总工程量的60.45％；换填片石完成62441.54 m³，占总工程量的24.07％；填方完成46000 m³，占总工程量的12.55％；防护工程完成13031 m³，占总工程量的15.18 ％；材料采备：级配调型层采备4200 m³；级配碎石底基层采备11000 m³，水泥稳定碎石基层采备5400 m³；桥涵完成7个基墩，占总工程量的18%；全线共计完成总工程量的20%，完成计划投资4200万元（不含征地拆迁费）。
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